高频彩票app下载

高科集團“一案一整改”推進完成情況報告

發布時間:2020-01-06 16:02:45 來源:黨群工作部  字體顯示:【大】  【中】  【小】

    按照《中共貴陽市紀委辦公廳 貴陽市監委辦公廳關于印發〈貴陽市關于堅持標本兼治實施“一案一整改”的實施意見(實行)的通知〉》(筑紀辦發〔2018〕4號)及《貴陽國家高新區關于原高科集團黨委書記董事長楊林等嚴重違紀違法窩案“一案一整改”工作方案》的要求,高科集團認真對照區紀工委《紀檢監察建議書》在通過調研、走訪、談心、發放征求意見表等方式,廣泛聽取職工群眾、合作單位的意見建議的基礎上,認真開展批評與自我批評,深刻剖析,深入查擺黨委班子及委員自身存在的問題制定了《高科集團黨委班子“一案一整改”專項工作方案》及《高科集團黨委班子“一案一整改”專項整改任務清單》,涉及5個方面15個大類80項整改任務。現將整改情況報告如下: 
    一、 整改情況
    (一) 堅持高點站位,強化統籌推進
    高科集團黨委把“一案一整改”作為推進全面從嚴治黨,推動企業高質量發展的有力抓手,確保“一案一整改”從一開始就高標準、嚴要求、強落實、重實效。一是找準問題根源。把案件整改同“不忘初心、牢記使命”主題教育、“找差距、轉作風、強本領、優環境、促發展”專項活動、“四找五強”活動相結合,通過召開黨委班子“一案一整改”專題民主生活會,以嚴格對照、案件剖析和責任倒查的方式,刀刃向內認真反省,真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,在集團內部自上而下開展自查自糾,深入剖析案發原因,深挖問題產生根源,為案件的有效整改打牢基礎。二是靠前指揮督導。集團主要負責同志親自研究制定整改方案、調度進展情況,并指定一名班子成員統籌負責整改工作,自7月份以來,召開“一案一整改”專題會議3次,深入現場調研10余次,有的放矢推動落實。三是壓實整改責任。把“務實細化”作為整改重點,嚴格制定整改方案,明確責任人,建立問題清單臺帳,規定整改時限,落實整改責任,集團黨委定期聽取整改進展情況匯報,實行整改落實銷號制度,一項一項整改落實,完成一項,銷號一項。
    (二) 堅持問題導向,深化整改落實
    針對案件中暴露出來的主體責任不落實,“一崗雙責”不到位、監督責任弱化,監督執紀不力、法人治理結構不健全,重大決策隨意化、人事亂象橫生,員工結構失衡、權力過度集中,制約機制缺失等問題,按照“三會兩書兩公開”的模式強力推進“一案一整改”。一是深入抓警示教育。通過召開支部黨員大會、班子專題民主生活會、警示教育大會,宣讀“個人懺悔書”和《公開處分決定書》,公開案情、公示整改情況等方式,用身邊人身邊事教育身邊人,引導黨員干部職工從案件中深刻反思、汲取教訓、引以為戒;組織黨員干部2次400余人赴王五監獄、觀山湖區全面從嚴治黨基地開展廉潔警示教育,利用主題黨日組織黨員干部開展案例警示教育、觀看警示教育片18次,制定印發《黨風廉政建設應知應會手冊》200余本,使廣大干部職工不斷提高思想覺悟,筑牢思想防線,堅守職責底線。二是深入抓作風整頓。厘清班子職責定位,壓實“一崗雙責”,專題研究黨風廉政事項24次,開展述責述廉13人,簽訂廉潔承諾書49人;建立督察督辦工作機制,組建了督查督辦室,提高查督辦頻次和力度;針對作風紀律、節日期間廉潔紀律、公務用車及未經營車輛封存備案、封存酒類資產處置情況、優化營商環境、干部作風、在建項目安全管理等開展監督檢查20余次;進一步落實請示報告和外出備案管理工作;各級負責人深入一線,主動對接項目推進中存在的困難問題,建立并實行企業反映問題臺賬,制定限期辦理責任清單,及時掛賬銷號,今年累計走訪企業140家,累計完成問題整改80項;帶頭發揚雷厲風行、艱苦奮斗的工作作風,強力推進重點工作及歷史遺留問題的解決,組建“高科集團處理歷史遺留問題工作專班”,梳理問題共22項,完成工程規劃許可證等20余項手續辦理;在債務風險防范中敢打硬仗,攻堅克難,未發生債務逾期情況。三是深入抓系統整治。針對楊林案所反映出的在政治紀律、理想信念、監督制約及制度機制方面存在的問題,持續深挖產生問題的深層次原因,舉一反三,找準癥結,制定措施,立行立改,堵塞漏洞,著力在重點領域防控、關鍵環節預防上下功夫,圍繞問題發生的“誘因”,逐項排查風險點,解決存在的突出問題,有針對性地完善制度、強化監管,梳理15項整改問題清單,從加強政治建設、擔當“兩個責任”、完善治理體系、建好員工隊伍、強化監督執紀等五個方面列出了80條整改措施,系統全面地推進整改,切實做到以查促教、以查促建、以查促管。
    (三) 堅持以案促改,固化體制機制
    楊林窩案之所以在高科集團發生,究其根源,主要在于責任缺位、監管缺失、制度缺陷,集團黨委痛定思痛,決心猛藥去疴,重典治亂,健全完善“長久立”的管控機制,徹底去除滋生腐敗的溫床、割除毒瘤、消除隱患。一是健全學習教育機制。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,借力“不忘初心,牢記使命”主題教育,鞏固完善“一委三帶”“先鋒計劃”等學習培訓機制,深化法律法規、黨紀條例學習,多形式持續開展紅色教育、黨性教育、廉潔教育,組織開展了“學講話、觀慶典、頌祖國”、歌唱祖國“快閃”、讀書會等活動,集中觀看了紅色題材影片、參觀了省博物館國慶主題展、赴全面從嚴治黨教育基地開展警示教育,黨員職工參加教育活動700余人次,組織黨員集中學習58次,發放各類學習教育書籍230余本,黨委書記及支部書記上黨課28次,先鋒培訓計劃4場,黨建業務能力培訓10次,理論考試2次,黨員“兩學一做”“學習強國”參與率100%。二是完善管控制約機制。充分發揮黨委把方向,管大局,保落實的核心作用,嚴格遵循黨委會對重大問題的前置研究程序,今年已召開黨委會18次,審議重大事項104項;制定出臺《高科集團黨委從嚴治黨的實施意見》《中共貴陽高科控股集團有限公司紀律檢查委員會工作規則(試行)》《進一步加強高科集團紀委工作的意見》《高科集團紀檢人員隊伍建設工作要求》等文件,明確紀委、紀檢工作部和集團紀檢人員職責任務;完成集團人力資源、前期手續、審計法務、招標采購等職能統籌管理,并取消建設集團本部職能;嚴控工程簽證變更,制定出臺《建設工程監理管理辦法(試行)》《工程變更及簽證管理辦法(試行)》,建立工程成本、審計、結算循環制約機制;完成《董事會議事規則》、《監事議事規則》的修訂上報及職工董事、監事改選;加強資金統籌調配管理,提高集團整體資金使用效率;全力推進治理結構、運行機制、激勵導向三項改革,強化控股集團總部管控職能,完善財務垂直管理體系,實施招標采購透明決策,干部選拔任用做到“凡提四必”,已完成《管理人員績效考核辦法》《員工績效考核管理辦法》《干部選聘流程》送審稿修訂工作;量化目標考核,完成《目標績效考評辦法》、《員工個人績效考評辦法》修訂,擬定《員工工資管理辦法》《高科集團工資總額預算方案(初稿)》《定崗定編工作方案》;整合理順征拆安置、代建基建、房地產開發等主營業務方向,提升了集團核心競爭力。三是強化執紀問責機制。完成《高科集團廉潔風險防控管理辦法》修訂及黨委會審定程序,及時預警排查廉潔風險點,著力構建“紀檢、審計、財務、督查”四位一體監督機制,督促落實好“兩個責任”“一崗雙責”;加大對集團及各子集團的經營管理活動中的招標采購、人事考評、資產管理、材料成本控制、資金支付等各個階段關鍵環節進行監督;定期、不定期和有針對性地進行廉政約談、干部任前談話、工程廉政防控提醒約談,下發節日期間廉潔紀律提醒相關文件5份;利用網絡平臺推送 “微警示”“微資料”27篇,今年共約談干部職工546人次,集團中層以上干部廉潔檔案覆蓋率達100%。干部職工簽訂廉潔書面承諾覆蓋率達100%;圍繞年節假期、重要節點,緊盯重大工程、重點領域、重要崗位、關鍵環節,加大監督檢查、明察暗訪力度。
    截至目前,80項整改措施已經全部整改完畢。
    二、下一步工作打算
    一是進一步固化整改落實成果。形成長效運行機制,對新建制度加強宣貫培訓,強化制度執行的剛性,深入謀劃集團整體布局,進一步完善建設、產業集團的組織調整,各子公司板塊的優化升級工作,為集團扭轉困局、長遠發展卯足后勁、積蓄力量。
    二是進一步加強未盡事項推動。按照每半月一調度的原則持續跟蹤,確保盡早落實到位。對存在的困難和問題,加強同主管領導的匯報及相關部門的溝通,促進整改事項的盡早落地。
    三是進一步持續深化檢視整改。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步強化問題檢視,既治已病,又治未病,既抓當前,又謀長遠,以自我革命精神檢視問題,以實際行動補齊短板,以主題教育煥發出的政治熱情和奮斗精神認真做好案件查辦后續文章,切實營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的濃厚氛圍,打造風清氣正的政治生態。